المهاجرون غير الشرعيين

أولئك الذين يدخلون دولة دون إذن أو مبرر قانوني يعتبرون غير نظاميين في ذلك البلد. الوجود غير المنتظم في البلاد ؛ يمكن أن يحدث بعدة طرق بسبب تغيير في الوضع الشخصي ، مثل الدخول السري إلى هذا البلد أو تجنب عنوان إلزامي هنا ، أو عدم القدرة على التأهل لتجديد تصريح إقامة قانوني سابقًا. غالبًا ما يؤثر غياب الوضع القانوني أيضًا على إمكانية التمتع بحقوق إجرائية وأساسية أخرى.
بموجب قانون الاتحاد الأوروبي ، وفقًا لتوجيهات العودة (2008/115 / EC ؛ انظر الملحق 1 لمعرفة الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي الأطراف في اللائحة) ، لم يعد من الممكن ترك مواطني الدول الثالثة غير النظاميين في الدولة في طي النسيان. يتعين على الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي المشاركة في الترتيب إما تنظيم وجود الأشخاص المعنيين أو اتخاذ قرار بشأن تسليمهم.
يقع جميع الأشخاص الذين لا يُسمح لهم قانونًا بالبقاء في البلاد ضمن نطاق هذه اللائحة. تلزم المادة الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي بإصدار “أوامر تسليم” لهؤلاء الأشخاص. ومع ذلك ، 6 (4). تحدد المادة الشروط التي تزيل الدول من هذا الالتزام.
الحق في الحياة الأسرية والخاصة المكفول بموجب المادة 7 من ميثاق الاتحاد الأوروبي للحقوق الأساسية والمادة 8 من الاتفاقية الأوروبية لحقوق الإنسان (انظر الفصل 5 حول الحياة الأسرية) ، من بين أمور أخرى ، لأسباب إنسانية أو لأسباب أخرى ، هو حق هؤلاء الأشخاص في البقاء. في البلاد. يتطلب تنظيم إقامتهم.
قضية غيفونديان
مثال: في حالة M. Ghevondyan بتاريخ 4 يونيو 2012 ، قرر المجلس الفرنسي إيتات أن المادة 6 من لائحة تسليم المجرمين لا تلزم السلطات المختصة في الدول الأعضاء بإصدار أمر تسليم منهجي ضد رعايا الدول الثالثة غير النظاميين. 6 (4). المادة 6 (1). يقدم بعض الاستثناءات والقيود لهذه المادة. لذلك ، قد لا يتم اتخاذ قرارات العودة تلقائيًا. تلتزم الإدارة بمراعاة الحالة الشخصية والعائلية للأجنبي وتقييم المواقف التي قد تمنع قرار الترحيل. وتشمل هذه مراعاة مصالح الأطفال وحالة الأسرة وصحة الأجنبي ، على النحو المحدد في المادة 5 من اللائحة. لذلك ، إذا تم تقديم هذا التبرير من قبل الأجنبي ، فيجب على المحاكم إعادة النظر في شرعية القرار ، مع الأخذ في الاعتبار العواقب على الوضع الشخصي للأجنبي.
قد يُسمح للأشخاص الذين يطلبون الإذن بالبقاء في أراضي الدولة ، وكذلك أولئك الذين يطلبون اللجوء ، بالبقاء هناك حتى يتم الانتهاء من هذا الطلب (المادة 6 (5)). ومع ذلك ، هذا ليس إلزاميا. لا يشير القانون إلى وضع هؤلاء الأشخاص.
تحدد الفقرة 12 من توجيه العودة الوضع المشترك للأشخاص الذين لا يمكن إبعادهم عن البلاد على الرغم من غيابهم. كما ينص على أنه يجب على الدول تأكيد وضعها كتابيًا ، لكن هذا المطلب لم يتم تناوله في الأقسام الرئيسية من اللائحة. أسوأ مثال على هذا الوضع هو الأشخاص الذين يجب إطلاق سراحهم ولكن لا يزالون غير مسموح لهم بالبقاء في البلاد لأن فترة الاختبار القصوى قد انتهت (انظر الفصل 6 الخاص بالاحتجاز).
قضية كادزويف
مثال: في قضية كادزوف ، تم إنهاء احتجاز شخص شيشاني حُرم من حق اللجوء في بلغاريا ولكن لا يمكن إبعاده عن البلاد بقرار من اتحاد الصحفيين الأوروبيين الذي ينص على أنه لا يمكن تجاوز الحد الأقصى لفترة الاحتجاز بموجب القانون الحالي. قانون الاتحاد الأوروبي. بعد ذلك ، على الرغم من أنه لا يمكن ترحيل مقدم الطلب من بلغاريا ، فقد ظل بلا وضع ، ولا يحمل وثائق ، ويعاني من البؤس بسبب القانون البلغاري ، الذي لم يمنحه أي وضع.
بموجب الاتفاقية الأوروبية لحقوق الإنسان ، لا تعترف الاتفاقية بالحق في الحصول على وضع محدد أو وثائق ذات صلة في البلد المضيف ؛ ومع ذلك ، في بعض الحالات ، قد ينتهك رفض الشخص الاتفاقية الأوروبية لحقوق الإنسان إذا تم على أسس تمييزية.
قضية كيوتين ضد روسيا
مثال: في قضية كيوتين ضد روسيا ، تقدم مواطن أوزبكي متزوج من روسية ولديه طفل بطلب للحصول على تصريح إقامة من السلطات الروسية. تم رفض طلبك لأنك مصاب بفيروس نقص المناعة البشرية. سلطت المحكمة الأوروبية لحقوق الإنسان الضوء على الضعف غير العادي للأشخاص المصابين بفيروس نقص المناعة البشرية وأقرت أن المرض يمكن أن ينطوي على شكل من أشكال الإعاقة. وجدت المحكمة أن النص العام للقانون الوطني الذي يتطلب الترحيل المنظم لغير المواطنين المصابين بفيروس نقص المناعة البشرية لا يترك مجالًا لتقييم فردي بناءً على الظروف الخاصة لكل قضية ولا يمكن تبريره بشكل موضوعي.
في هذه الحالة ، تقرر أن مقدم الطلب كان ضحية للتمييز بسبب حالته الصحية وأنه كان هناك انتهاك للمادة 14 مقترنة بالمادة 8 من الاتفاقية الأوروبية لحقوق الإنسان.
وفقًا لـ ESC ، يقتصر نطاق التطبيق الشخصي ، من حيث المبدأ ، على مواطني الدول الأطراف الأخرى الذين يقيمون بشكل قانوني أو يعملون بانتظام على أراضي الدولة.
ومع ذلك ، ذكرت المحكمة الأوروبية لحقوق الإنسان أن بعض الحقوق تنطبق على كل فرد على أراضي الدولة ، بما في ذلك المهاجرون غير الشرعيين ، بسبب خصائصهم الأساسية وارتباطاتهم بالكرامة الإنسانية.
هذه الحقوق هي الحق في المساعدة الطبية والحق في السكن والحق في التعليم.